Κοινοβουλευτική παρέμβαση Χάρη Μαμουλάκη
Στη Βουλή φέρνει το ψήφισμα του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης, με το οποίο ζητείται να μην μείνει κανένα παιδί εκτός ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΑμεΑ, ο Βουλευτής Ηρακλείου του ΣΥΡΙΖΑ Προοδευτική Συμμαχία Χάρης Μαμουλάκης, καταθέτοντας Αναφορά προς τους Υπουργούς Κοινωνικής Συνοχής & Οικογένειας και Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης.
Με το ψήφισμά του το Περιφερειακό Συμβούλιο ζητάει, μεταξύ άλλων, την άμεση κρατική επιχορήγηση για τη στήριξη των Κέντρων, τη μη απόλυση εργαζομένων και την ίδρυση και επέκταση δημοτικών ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΑμεΑ στην Κρήτη, προκειμένου να διασφαλιστεί η δημιουργική απασχόληση των παιδιών.
Ο Χάρης Μαμουλάκης ζητάει απαντήσεις από τους συναρμόδιους Υπουργούς, σχετικά με το τι σκοπεύουν να πράξουν.
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ Νο 18/06-09-2023
Αριθμ. απόφ. 285/2023
Στο Ηράκλειο σήμερα την Τετάρτη 06 Σεπτεμβρίου 2023 και ώρα 12:00 πραγματοποιήθηκε δια ζώσης συνεδρίαση στο Ηράκλειο (ξενοδοχείο ΑΤΛΑΝΤΙΣ – αίθουσα ΜΙΝΩΣ – οδός Υγείας αριθμ. 2) των μελών του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Κρήτης, που αναδείχθηκαν κατά τις εκλογές της 26ης Μαΐου 2019 και ανακηρύχθηκαν με την αριθμ. 69/2019 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Ηρακλείου, ύστερα από τη με αριθμ. πρωτ. 284474/31-08-2023 Πρόσκληση σε ορθή επανάληψη του Προέδρου του.
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ο Περιφερειάρχης Κρήτης κ. Αρναουτάκης Σταύρος και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ.κ.: Αλεξάκης Γεώργιος, Ανδρουλάκης Ιωάννης (Αντιπεριφερειάρχης Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου), Βαγιωνάκη Μερόπη, Γουλιδάκης Ιωάννης, Δανδουλάκης Κωνσταντίνος, Δασκαλάκη Καλλιόπη (Πόπη), Δοξαστάκης Ζαχαρίας, Ζάχαρης Ευάγγελος (Πρόεδρος Περιφερειακού Συμβουλίου), Κακογιαννάκης Νικόλαος, Καλογερής Νικόλαος (Αντιπεριφερειάρχης Περιφερειακής Ενότητας Χανίων), Καμπουράκης Λάμπρος (Αντιπεριφερειάρχης Κοινωνικής Πολιτικής ΠΚ), Κονταξάκης Γεώργιος, Κοπάσης Ελευθέριος, Κουκλινός Ανδρέας, Κριτσωτάκης Μιχαήλ, Κώτσογλου Κυριάκος (Αντιπεριφερειάρχης Τουρισμού και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Π.Κ.), Λιονή Μαρία (Αντιπεριφερειάρχης Περιφερειακής Ενότητας Ρεθύμνου), Μανούσακας Ιωάννης (Βλαντάς), Μανουσάκης Νικόλαος, Μαρινάκης Αλέξανδρος, Μαρκογιαννάκης Αλέξανδρος, Ματαλλιωτάκης Γεώργιος, Μερωνιανάκης Γεώργιος, Μηλάκη Γεωργία, Μπαριτάκης Παύλος, Παπαβασιλείου Νεκτάριος, Παπαδεράκης Αντώνιος (Αντιπεριφερειάρχης Επιχειρηματικότητας Εμπορίου Καινοτομίας και Κοινωνικής Οικονομίας Π.Κ.), Παρασύρης Ιωάννης, Σαρρής Μιχαήλ, Σκουλάς Νικόλαος (Αντιπεριφερειάρχης Συντονισμού και Υποστήριξης Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων ΠΚ), Συριγωνάκης Νικόλαος (Αντιπεριφερειάρχης Περιφερειακής Ενότητας Ηρακλείου), Τζεδάκης Σταύρος (Αντιπεριφερειάρχης Μεταφορών και Επικοινωνιών Π.Κ.), Τσιφετάκης Γεώργιος (Σερέτης), Φασουλάκης Κωνσταντίνος, Χανιωτάκη – Μυλωνάκη Μαρία, Χουδετσανάκη – Γιακουμάκη Ειρήνη (Αντιπεριφερειάρχης Πρωτογενή τομέα ΠΚ), Χουστουλάκη Γενοβέφα και Χρονάκης Νικόλαος.
Από τη συνεδρίαση απουσίαζαν αν και κλήθηκαν νόμιμα, οι κ.κ. Αρχοντάκης Γεώργιος, Βαμβακάς Λάμπρος, Γύπαρης Κωνσταντίνος, Καλλέργης Νικόλαος, Κουρουπάκης Αναστάσιος (Τάσος), Κουτεντάκη Ευχαριστία (Έφη), Κωνσταντινίδης Ευθύμιος (Θέμης), Λεονταράκης Ιωάννης, Μαλανδράκη – Κρασουδάκη Σοφία,
Ξενικάκης Κωνσταντίνος, Ξυλούρης Νικόλαος (Αντιπεριφερειάρχης Περιβάλλοντος Π.Κ.), Πιτσούλης Γεώργιος (Αντιπεριφερειάρχης Αθλητισμού, Πρόληψης και Κινητών Μονάδων ΠΚ) και Σπυρόπουλος Γεώργιος.
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ακόμα οι κ.κ.: Ραπτάκης Νικόλαος Εκτελεστικός Γραμματέας ΠΚ, Ραπτάκη Μαρία προϊσταμένη Γενικής Δ/νσης Εσωτερικής Λειτουργίας ΠΚ, Κριτσωτάκης Μαρίνος προϊστάμενος Γενικής Δ/νσης Βιώσιμης Ανάπτυξης ΠΚ, Σουλτάτου Ιωάννα προϊσταμένη Δ/νσης Οικονομικού ΠΚ,
Ρομπογιαννάκης Εμμανουήλ προϊστάμενος τμήματος Τήρησης Διπλογραφικού Συστήματος Δ/νσης Οικονομικού ΠΚ, Πετραντωνάκη Μαρία Διευθύντρια ΠΑΝΕΤΑΙΚ, Παπαδάκη-Σκαλίδη Ειρήνη αντιδήμαρχος Κοινωνικών Υπηρεσιών Δήμου Ηρακλείου
2
και πρόεδρος Δημοτικής Κοινωφελής Επιχείρησης Πολιτισμού, Περιβάλλοντος και Κοινωνικής Πρόνοιας Ηρακλείου (ΔΗ.Κ.Ε.Η), Ατσαλάκης Μιχαήλ υπάλληλος Αυτοτελούς Γραφείου Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων ΠΚ, Φραγκιαδάκη Μαρίνα ειδική σύμβουλος Αντιπεριφερειάρχη Πρωτογενή Τομέα ΠΚ, Βογιατζή Χρυσάνθη ειδική σύμβουλος Αντιπεριφερειάρχη Περιβάλλοντος ΠΚ, Ψαράκη Νάσια εξωτερική συνεργάτης OTS, Μανιαδή Μαρία και Διαμαντουλάκης Εμμανουήλ ορκωτοί λογιστές, Πινακουλάκης Κωνσταντίνος εξωτερικός συνεργάτης οικονομολόγος εταιρίας E-Profit Target IKΕ, Ζάνιος Κωνσταντίνος γονέας ΚΔΑΠ, Αλεξάκη Αλεξάνδρα-Ζωή μονογονέας ΚΔΑΠ, Σακκά Χριστίνα εκπρόσωπος ιδιοκτητών ΚΔΑΠ Κρήτης, Διαμαντής Αντώνιος πρόεδρος Πανελλήνιου Συλλόγου εργαζομένων στα ΚΔΑΠ των Δήμων, Σκυβαλάκη Ρένα πρόεδρος Συλλόγου Γυναικών Ηρακλείου και για την τήρηση των πρακτικών οι: Βαρδιάμπαση Νίκη, Γιατρομανωλάκη Ευαγγελία, Μιχελινάκη Άννα, Νικάκη Δέσποινα και Πατεράκη Μαρία υπάλληλοι Αυτοτελούς Τμήματος Συλλογικών Οργάνων ΠΚ και η κα Χατζάκη Ελευθερία υπάλληλος στο Αυτοτελές Τμήμα Υποστήριξης Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικής Λειτουργίας Π.Κ.
Ο Πρόεδρος ύστερα από τη διαπίστωση απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης με τα παρακάτω θέματα ημερήσιας διάταξης:
ΘΕΜΑ: Έκδοση ψηφίσματος να μη μείνει κανένα παιδί στην Κρήτη εκτός ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΜΕΑ»
Το Περιφερειακό Συμβούλιο έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) του Ν. 2690/1999: «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις»,
β) του Ν. 3852/10: «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης»,
γ) του άρθρου 33 του Ν. 5013/2023: «Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, διαχείριση κινδύνων στον δημόσιο τομέα και άλλες διατάξεις»,
όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν.
2. Το Π.Δ. 149/2010: «Οργανισμός της Περιφέρειας Κρήτης»(ΦΕΚ 242/27-12-2010, τεύχος Α΄), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει με την αριθμ. 1218/ΦΕΚ 762 τ. Β΄/ 26- 02-2021 Απόφαση Συντονίστριας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης.
3. Τη με αριθμ. 01/2022 (πρακτ. Νο 01/09-01-2022) απόφαση Π.Σ. εκλογής Προεδρείου του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης.
4. Τη με αριθμ. 23/2023 (πρακτικό Νο 3/12-02-2023) απόφαση Π.Σ. που αφορά: α) Αποδοχή παραίτησης του Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Μπαριτάκη Παύλου και β) Εκλογή νέου Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιφέρειας Κρήτης.
5. Την πρόταση έκδοσης ψηφίσματος από την κ. Χουστουλάκη Γενοβέφα περιφερειακής συμβούλου της παράταξης «ΛΑΙΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ ΚΡΗΤΗΣ», στην οποία αναφέρονται τα παρακάτω:
«Εκατοντάδες παιδιά στον δήμο Ηρακλείου αποκλείστηκαν από τα ΚΔΑΠ, σύμφωνα με καταγγελίες των ίδιων των γονέων που είναι αγανακτισμένοι και διεκδικούν αγωνιστικά την ικανοποίηση του δικαιώματος των παιδιών τους στον πολιτισμό, τον αθλητισμό και τη δημιουργία. Δικαίωμα, που γίνεται πολυτέλεια, στην οποία -φυσικά
πρόσβαση θα έχουν μόνο όσοι μπορούν να αντέξουν το κόστος.
Συγκεκριμένα, σοβαρές είναι οι καταγγελίες μονογονεϊκών οικογενειών, ανέργων, ΑμΕΑ, τρίτεκνων και πολύτεκνων οικογενειών, που ενώ πληρούν τα εισοδηματικά κριτήρια και τις άλλες προϋποθέσεις για τα ΚΔΑΠ, φέτος, με πλήρη φάκελο, δεν έχουν λάβει το voucher που δικαιούνται και παραμένουν εκτός δομών. Πετάχτηκαν έξω, μολονότι υπάρχουν κενές θέσεις, επειδή τα voucher χορηγούνται με βάση τη μοριοδότηση και μέχρι εξαντλήσεως του προϋπολογισμού. Έτσι, πολλές οικογένειες,
3
αν και «δυνητικά δικαιούχοι», αποκλείστηκαν, απλώς και μόνο επειδή η χρηματοδότηση δεν επαρκεί για όλους.
Ενδεχομένως η ίδια κατάσταση επικρατεί και στην υπόλοιπη Κρήτη, χωρίς ακόμη σαφή στοιχεία, αφού η ΕΕΤΑΑ δεν δίνει αναλυτικά στοιχεία για τα voucher που τελικά ενεργοποιούνται ανά δήμο, για να μην καταρρίπτονται τα μεγάλα λόγια της κυβέρνησης για τους τάχα «αυξημένους» προϋπολογισμούς.
Χαρακτηριστικό των ανάλγητων επιλογών υπουργείου και κυβέρνησης είναι ότι στο σεισμόπληκτο Αρκαλοχώρι δόθηκαν μόλις 8 voucher και στα Ανώγεια μόνο 1 ! Εξίσου ανάλγητο είναι ότι οι εργαζόμενοι στα ΚΔΑΠ, με 10, 15 και 20 χρόνια δουλειάς, παραμένουν σε διαρκή εργασιακή ομηρία. Ανανεώνουν κάθε χρόνο τις συμβάσεις εργασίας τους, αφού συνδέονται με το πρόγραμμα του ΕΣΠΑ, που θέτει σε αμφισβήτηση τη συνέχεια των δομών και των εργαζομένων σε αυτές. Ο αποκλεισμός των παιδιών από τα ΚΔΑΠ δυνητικά έχει συνέπειες και στους εργαζόμενους, αφού έρχονται αντιμέτωποι με τον κίνδυνο του κλεισίματος των δομών και συνεπώς με ενδεχόμενη απόλυση ή μετατροπή σε μερικής απασχόλησης των συμβάσεων τους που λήγουν στις 31 Αυγούστου.
Επιπλέον, ο αποκλεισμός των παιδιών από τα ΚΔΑΠ θα έχει τεράστιες αρνητικές συνέπειες τόσο για τα παιδιά και τις ψυχοσωματικές ανάγκες τους, όσο και για τους γονείς που επιφορτίζονται με αποκλειστικά ατομική ευθύνη για καθετί που αφορά στα παιδιά τους, σε μια χρονιά, μάλιστα, που ξεκινά με συσσωρευμένα οξυμένα προβλήματα των λαϊκών οικογενειών, με την εργασιακή ανασφάλεια, το πενιχρό οικογενειακό εισόδημα και τον εφιάλτη της ακρίβειας. Ταυτόχρονα, φέρνει τις λαϊκές οικογένειες αντιμέτωπες με το πρόβλημα φύλαξης των παιδιών όταν και οι δύο γονείς δουλεύουν απογευματινές ώρες.
Την ίδια στιγμή, είναι πρόκληση ότι για όλη την Κρήτη υπάρχουν μόνο 3 ΚΔΑΠ ΜΕΑ! 1 στον δήμο Ηρακλείου, για το οποίο δόθηκαν μόλις 15 μόλις voucher , 1 στην Ιεράπετρα και 1 στο Μαλεβίζι! Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα οι μαθητές των Ειδικών Σχολείων, τις απογευματινές ώρες, να μένουν αποκλεισμένοι στα σπίτια τους, λόγω της έλλειψης προγραμμάτων Δημιουργικής Απασχόλησης σε Δημόσιες δομές, τόσο για παιδιά και εφήβους όσο και για νέους.
Την ευθύνη που τα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΜΕΑ συρρικώνονται, ενώ θα έπρεπε να επεκτείνονται λόγω των αυξημένων αναγκών, την έχουν όλες οι κυβερνήσεις που αντιμετωπίζουν τις λαϊκές ανάγκες ως «κόστος» και βάσει των κατευθύνσεων της ΕΕ για αποσπασματικές «παροχές» και μέτρα, για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με ημερομηνία λήξης και με αβέβαιη τη χρηματοδότηση.
Αυτή την αντιλαϊκή πολιτική κατά την οποία η όποια παρέμβαση του κράτους παίρνει τη μορφή «λοταρίας της φτώχειας», ευκαιριακή και με ημερομηνία λήξης, την αποδέχονται και οι δημοτικές αρχές και η περιφερειακή αρχή που δε διεκδικούν την ουσιαστική αναβάθμιση και λειτουργία τους και τη μονιμοποίηση των εργαζόμενων, αλλά υλοποιούν τη γενικότερη κατεύθυνση ιδιωτικοποίησης ακόμα και των ισχνών προνοιακών δομών που έχουν απομείνει στην Τοπική Διοίκηση.
Η περιφέρεια Κρήτης, που έχει αναλάβει δεκάδες πρωτοβουλίες για θέματα που δεν είναι αρμοδιότητά της και προς όφελος των επιχειρηματικών ομίλων, δεν έχει πάρει θέση ως ο φορέας που εκπροσωπεί και τις τέσσερις Περιφερειακές Ενότητες, απέναντι σε ένα ζήτημα το οποίο αφορά την πιο ευαίσθητη ηλικία των παιδιών και τον οικογενειακό προγραμματισμό της λαϊκής οικογένειας.
Με βάση τα παραπάνω, προτείνεται η έκδοση του παρακάτω ψηφίσματος: ∙ Άμεση κρατική επιχορήγηση για να στηριχθούν όλα τα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΜΕΑ στην Κρήτη και να καλυφθούν όλα τα παιδιά που παραμένουν αδικαιολόγητα εκτός ΚΔΑΠ, στον δήμο Ηρακλείου και όπου αλλού στην Κρήτη, για να αντιμετωπιστεί η σημερινή εκρηκτική κατάσταση με τη διασφάλιση της δημιουργικής απασχόλησης των παιδιών.
4
∙ Να μην πραγματοποιηθεί καμία απόλυση εργαζόμενου ή μετατροπή σύμβασης από πλήρους σε μερικής απασχόλησης.
∙ Τα δημοτικά ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΜΕΑ να είναι πλήρως στελεχωμένα και να μονιμοποιηθούν όλοι οι συμβασιούχοι που εργάζονται έως και 12 χρόνια στα ΚΔΑΠ, όμηροι των ληξιπροθέσμων χρηματοδοτικών προγραμμάτων.
∙ Να ιδρυθούν και να επεκταθούν τα δημοτικά ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΑΜΕΑ στην Κρήτη με εξασφάλιση της κτιριακής επάρκειάς τους, καταλληλότητας, υποδομής, ώστε να καλυφθούν όλες οι ανάγκες, με τη διασφάλιση μόνιμης χρηματοδότησης, με αποκλειστική ευθύνη του κράτους.
∙ Να παρέχονται οι σχετικές υπηρεσίες αποκλειστικά από μόνιμες κρατικές δομές αναπτυγμένες πανελλαδικά, χρηματοδοτούμενες κατά 100% από κεντρικούς δημόσιους πόρους, με μόνιμο προσωπικό όλων των ειδικοτήτων και κλάδων»
6. Τις απόψεις της κ. Παπαδάκη – Σκαλίδη Ειρήνης αντιδήμαρχου Κοινωνικών Υπηρεσιών Δήμου Ηρακλείου και προέδρου Δημοτικής Κοινωφελής Επιχείρησης Πολιτισμού.
7. Τις απόψεις της κ. Αλεξάκη Αλεξάνδρας-Ζωής μονογονέας ΚΔΑΠ. 8. Τις απόψεις της κ. Σκυβαλάκη Ρένας προέδρου Συλλόγου Γυναικών Ηρακλείου. 9. Τις απόψεις του κ. Διαμαντή Αντώνιου προέδρου Πανελλήνιου Συλλόγου εργαζομένων στα ΚΔΑΠ των Δήμων.
10. Της απόψεις της κ. Σακκά Χριστίνας εκπρόσωπου ιδιοκτητών ΚΔΑΠ Κρήτης. 11. Την πρόταση του κ. Κριτσωτάκη Μιχαήλ περιφερειακού συμβούλου και επικεφαλής της παράταξης ΞΑΣΤΕΡΙΑ! ΑΝΑΤΡΟΠΗ ΣΤΗΝ ΚΡΗΤΗ, όπου πρότεινε να προστεθεί και η προσχολική αγωγή και η οποία έγινε αποδεκτή από το σώμα. 12. Τις απόψεις του Προέδρου και των μελών του Περιφερειακού Συμβουλίου. Ύστερα από διαλογική συζήτηση
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
Το Περιφερειακό Συμβούλιο Κρήτης κατά τη δια ζώσης συνεδρίαση του, που πραγματοποιήθηκε σήμερα Τετάρτη 6 Σεπτεμβρίου 2023 και ώρα 12:00 στο Ηράκλειο (ξενοδοχείο ΑΤΛΑΝΤΙΣ – αίθουσα ΜΙΝΩΣ – οδός Υγείας αριθμ. 2) αποφάσισε ομόφωνα την έκδοση ψηφίσματος να μη μείνει κανένα παιδί στην Κρήτη εκτός ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΜΕΑ» και συγκεκριμένα:
∙ Άμεση κρατική επιχορήγηση για να στηριχθούν όλα τα ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΜΕΑ στην Κρήτη και να καλυφθούν όλα τα παιδιά που παραμένουν αδικαιολόγητα εκτός ΚΔΑΠ, στον δήμο Ηρακλείου και όπου αλλού στην Κρήτη, για να αντιμετωπιστεί η σημερινή εκρηκτική κατάσταση με τη διασφάλιση της δημιουργικής απασχόλησης των παιδιών.
∙ Να μην πραγματοποιηθεί καμία απόλυση εργαζόμενου ή μετατροπή σύμβασης από πλήρους σε μερικής απασχόλησης.
∙ Τα δημοτικά ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΜΕΑ να είναι πλήρως στελεχωμένα και να μονιμοποιηθούν όλοι οι συμβασιούχοι που εργάζονται έως και 12 χρόνια στα ΚΔΑΠ, όμηροι των ληξιπροθέσμων χρηματοδοτικών προγραμμάτων.
∙ Να ιδρυθούν και να επεκταθούν τα δημοτικά ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΑΜΕΑ στην Κρήτη με εξασφάλιση της κτιριακής επάρκειάς τους, καταλληλότητας, υποδομής, ώστε να καλυφθούν όλες οι ανάγκες, με τη διασφάλιση μόνιμης χρηματοδότησης, με αποκλειστική ευθύνη του κράτους.
∙ Να παρέχονται οι σχετικές υπηρεσίες αποκλειστικά από μόνιμες κρατικές δομές αναπτυγμένες πανελλαδικά, χρηματοδοτούμενες κατά 100% από κεντρικούς δημόσιους πόρους, με μόνιμο προσωπικό όλων των ειδικοτήτων και κλάδων ∙ Άμεση κρατική επιχορήγηση για να στηριχθεί και η προσχολική αγωγή, σύμφωνα και με όσα αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας απόφασης.
